答:留用地的性质本着尊重村集体的意愿为原则,留用地安排在本村范围内可选择保留集体土地性质,也可申请按规定征收为国有土地;若涉及占用其他农村集村经济组织集体土地的(即跨村落地的),需依法征收为国有土地,并通过划拨方式提供给村集体经济组织使用。土地性质为集体土地的留用地所有权与使用权均属集体,使用权可按规定办理集体建设用地流转手续,流转期满后,集体留用地的使用权仍属村集体;转为国有土地性质的留用地,所有权归国家,使用权归集体经济组织,使用权可按国有土地管理的政策规定上市交易或发生转移。
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